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伊洛河(洛阳段)

2024-03-01 来源:水生态环境司

2024-03-01 来源:水生态环境司
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  伊河、洛河均发源于秦岭,在洛阳市偃师区合流后并称伊洛河,是黄河重要的一级支流,在洛阳市境内流域面积1.26万平方公里。

  突出问题:洛阳市经济快速发展曾给伊洛河流域带来一些生态环境问题:一是城市人口集聚程度与污水收集处理能力不匹配,市区及以下河道水质明显恶化。二是河湖生态空间被挤占,农田、采砂等造成中下游生态系统退化。三是水利水电过度开发,2015年伊河龙门、洛河白马寺、伊洛河黑石关断面敏感期7-10月的生态流量达标率不足40%。

  主要做法:洛阳市坚持生态保护为先、系统治理为要、传承文化为魂、高质量发展为本,统筹水资源、水环境、水生态治理,全流域开展新时代治水兴水行动。一是创新体制机制,切实扛牢黄河保护治理政治责任。市委书记、市长担任污染防治攻坚战领导小组“双组长”,建立市委书记和市长调度例会、市级领导分包县区、部门联席会议、一线督导调研等工作机制,压实各方责任。出台洛阳市生态文明建设考核目标体系、洛阳市城市河渠管理条例,实施碧水工程行动计划。创新完善“环保+水利”生态流量保障、“环保+监察”责任追究、“河长+检察长+警长”联合执法等工作机制。实施洛阳市水环境生态补偿暂行办法,对伊洛河全线14个县区实施生态补偿倒逼责任落实。二是突出节水优先,保障伊洛河生态流量。建立伊洛河生态流量保障考核制度,印发黄河伊洛河流域洛阳段小水电“一站一策”整改方案,退出小水电51座。全年8000多万吨再生水回用于工业和河道补水,再生水利用率达到30.24%;建成洛河生态水系等一大批海绵城市示范工程,构建系统完善、丰枯调剂、循环畅通、多源互补的水资源保障体系,伊洛河黑石关控制断面生态流量较2017年提高10.14%。坚持生态环境保护重于资源开发利用,关闭、整治、修复矿山,集中整治地热资源开采,复绿涵养地下水源,伊河龙门石窟西山多个泉眼在干涸了近十年后又恢复泉涌。三是突出全域统筹,一体推进水环境治理。印发实施洛阳市新时代大保护大治理大提升治水兴水行动方案、洛阳市伊洛河水体达标方案。划定河流生态控制线,严控入河污染总量,COD、氨氮入河量较2015年分别下降23.8%、18.6%。2017年以来累计投资450亿元,深化伊洛河及其支流“四河五渠”治理,实施控源治污、引水补源、清洁河流等309项工程,整治河道268公里,整治沿线排污口,城市污水收集率达78.7%。伊洛河沿线建成百公里生态廊道、295处绿地、205座城市书屋河洛书苑、102座博物馆,把历史记忆、文化脉络、古都风韵融入生态水系建设中,讲好“黄河故事”,弘扬“河洛文化”,促进人水和谐。四是突出林水相融,系统保护提升水生态。洛阳市依托伊洛河上游伏牛、熊耳山麓资源,大力推进河流复合型生态廊道建设和山地生态绿化,总投资13.8亿元实施131条中小支流“两清一护”综合治理,改造生态驳岸236公里,取缔采砂场117个,持续涵养水源,守护“中原水塔”,截至目前,森林覆盖率达到45.8%。颁布实施洛阳市湿地保护条例,建成湿地类型自然保护区、国家和省级湿地公园14个,大中型湿地35处,湿地面积达74.5万亩,湿地保护率达55%。划定种质资源保护区、保护水生生物栖息地,伊洛河流域鱼类种群达85种,较2016年增加11种,增幅达14.86%。

  治理成效:经过治理,伊洛河全流域10个国省控断面自2019年起水质达到Ⅲ类;伊洛河黑石关断面生态流量达标率94%;自然岸线率达84%;特有的土著鱼类伊河鲂、洛河瓦氏雅罗鱼和乌苏里拟鲿等在伊洛河流域重新形成群体,“鸟中大熊猫”中华秋沙鸭等成为伊洛河常客。

  经验启示:伊洛河流域坚持“生态优先、绿色发展”理念,强化高位前瞻谋划、保护治理并重、系统综合施治的治水兴水生动实践,提升了城市品位的“面子”,改善了民生福祉的“里子”,为长远发展打下了“底子”,实现优生态、惠民生、促发展,可为黄河支流治理保护提供借鉴。

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